邯黄铁路有限责任公司渤海西站改造工程施工Ⅰ标段招标（二次招标）公告
- 2026-08-01
项目名称: 邯黄铁路有限责任公司渤海西站改造工程施工Ⅰ标段招标（二次招标）公告
招标公司: 邯黄铁路有限责任公司
采购标的物: 改造工程
项目地区：河北 沧州
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邯黄铁路有限责任公司 渤海西站改造工程 施工 Ⅰ标段 招标 （ 二次招标 ） 公告
1. 招标条件
本招标项目 渤海西站改造工程 施工 已由 港城产业园区经济发展局 以 （港城经备字〔 2026 〕 081 号） 文件批准建设 。 施工图经设计已由 邯黄铁路有限责任公司 以 邯黄铁路有限责任公司 总经理办公会议纪要〔 2026 〕 9 号批准 ， 项目业主为 邯黄铁路有限责任公司 ， 建设资金来自 企业自筹 ，出资比例为 100 ％ ，招标人为 邯黄铁路有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 项目建设规模：
实施渤海西站预留到发线 13 道并电化， 11 、 12 、 13 道设置列检设施，同时对信号连锁、站场道路和排水等进行相应改造。该项目在铁路站场内施工，需办理铁路营业线施工相关手续，保证铁路运输安全稳定 。
2.1.2 建设地点： 河北省沧州市黄骅市。
2.1.3 计划工期： 计划开工时间 202 6 年 8 月，工期 8 个月，缺陷责任期为 24 个月。
2.2 招标范围和标段划分：
施工内容以图纸及工程量清单为准。本次招标共分为 1 个标段。
Ⅰ 标段（站前标段）：按《关于规范铁路运输设施设备技术改造工程设计概（预）算编制工作的通知》（铁办发改 [2020]60 号） 、 《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（ TZJ1001-2017 ）编制的施工图预算中第一章（拆迁及征地费用）、第二章（路基）、第五章（轨道）、第九章（其他运营生产设备及建筑物： 站场 ） 、 第十一章（其它费用：安全生产费）、第十二章（基本预备费：总承包风险费）；
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下 ：
3.1.1 资质要求：详见附件 1 资格审查条件（资质最低要求）。
3.1.2 财务要求：详见附件 1 资格审查条件（财务最低要求）。
3.1.3 业绩要求：详见附件 1 资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1.4 信誉要求：详见附件 1 资格审查条件（信誉最低要求）。
3.1.5 项目经理和项目总工 要求：详见附件 1 资格审查条件（ 项目经理和项目总工 最低要求）。
3.1.6 其他要求：
本公告 3.5 修改为：在国家企业信用信息公示系统（ http ： /// ）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在 “ 信用中国 ” 网站（ http ： /// ）中被列入失信被执行人、经营 活动 异常名录、 重大税收违法失信主体 、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响到招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本次 同一标段 投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在 “信用中国”网站（ /) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 202 6 年 8 月 3 日上午 0 9 ： 00 至 202 6 年 8 月 8 日 09 ： 00 时 ，登录 河北省公共资源交易服务平台 下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价 0 元，图纸每套售价 0 元。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 不组织进行工程现场踏勘；不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 6 年 8 月 24 日 9 时 0 分，投标人应在投标截止时间前通过 互联网登录 “ 河北省公共资源交易平台 ” 递交加密的电子投标文件，递交时间即为电子投标文件上传时间。招标人定于 202 6 年 8 月 24 日 9 时 0 分在河北省公共资源交易网上开标大厅 412 网上开标室 12 机位举 行开标。 本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆 “ 河北省公共资源交易网上开标大厅（ /BidOpening ） ” 按时完成投标文件解密、确认工作。 5.3 款修改为：未在投标截止时间前在电子 招标投标 交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子 招标投标交易 平台将予以拒收。请投标人按要求 递交投标文件。
5.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “ 河北省招标投标公共服务平台 ” （ ） 、 “ 河北省交通运输厅网站 ” （ / ） 、 “ 河北省公共资源交易中心网站 ” （ /hbjyzx/ ） 上发布。
7. 其他公示内容
7.1 按照河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标 “ 双盲 ” 评审的实施方案》的通知（冀政务办〔 2023 〕 35 号） ，河北省数据和政务服务局关于印发《河北省公共资源交易平台远程异地评标管理办法（试行）》的通知（冀数政规〔 2025 〕 1 号） ，本项目采用 “ 双盲 ” 方式评审并实行 远程异地 分散评标。
7.2 本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用 综合评分法 。
8. 提出异议渠道和方式
招标人： 邯黄铁路有限责任公司 ； 王先生 ； 031 8 - 6110950
招标代理 ： 河北省成套招标有限公司； 谷立博 ； 查看完整信息 。
9. 本招标项目的监督部门
监督部门 名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话： 查看完整信息 、 0311- 6672699 5
电子邮箱： /
10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11. 本招标项目是否采用双盲评审
是
1 2 . 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
标段名称
付费主体
收费金额 （ 元 ）
邯黄铁路有限责任公司 渤海西站改造工程 施工 Ⅰ标段 招标 （ 二次招标 ）
无
0
1 3 . 联系方式
招 标 人：邯黄铁路有限责任公司
地 址：河北省沧州市渤海新区港城区中兴大街 8 号
联 系 人：王先生
电 话： 031 8 - 6110950
招标代理：河北省成套招标有限公司
地 址：河北省石家庄市桥西区工农路 486 号
联 系 人： 谷立博
电子邮件： 76490616@qq.com
1 4 . 附件
附件 1 ：资格审查条件
附件 2 ：评标办法
附件 1 ：资格审查条件
附录 1 资格 审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求
Ⅰ标段 （站前标段）
1 、具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照。
2 、具有住房和城乡建设主管部门颁发的 （ 铁路工程施工总承包特级资质 ） 或（铁路 工程 施工总 承包 二 级 及以上 资质 和 铁路铺轨架梁 工程 专业承包 二 级 及以上 资质 ） 。
3 、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求
Ⅰ标段 （站前标段）
为本合同所提供的营运资金（以经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（ 202 5 年 度）中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算）以及为本合同而专门开具的银行信贷证明（营运资金满足条件的，无需提供银行信贷证明），总和不得少于 150 万元。
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近 5 年（ 202 1 年 6 月 1 日 至投标截止时间，以 工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准 ）至少完成过 一 项铁路营业线站改工程施工 。
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在过去一年（ 202 5 年 6 月 1 日 至 投标截止时间 ）中不曾在 铁路 工程施工合同 中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 铁路 工程施工合同 被解除。
附录 5 资格审查条件（ 主要人员 最低要求）
标段
人员
数量
资格要求
在岗要求
Ⅰ标段 （站前标段）
项目经理
1
1 、 具有 铁路 工程专业一级建造师注册证书，建造师注册证书的注册单位须与投标人名称一致。
2 、 具有有效的安全生产考核合格证书（ B 类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。
3 、 近 5 年 （ 202 1 年 6 月 1 日 至投标截止时间，以 工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准 ）担任过 一项铁路营业线 站改 项目的项目经理 。
目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 。
项目总工
1
1 、 具有高级工程师 及 以上职称；
2 、 近 5 年（ 202 1 年 6 月 1 日 至投标截止时间，以 工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准 ）担任过 一项铁路营业线 站改 项目 的项目总工或技术负责人 。
附件 2 ：评标办法
评标办法前附表
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
1
评标办法
本条修改为：
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名的中标候选人，如中标候选人不足3名的，按照相应数量推荐。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（ 1）评标价低的投标人优先；
（ 2）技术得分较高的投标人优先；
（ 3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)的业绩累计金额高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、 标段号、 补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目 经理 及项目总工 信息；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（ 3）投标人按照招标文件投标人须知前附表3.4.1的规定提供了投标保证金。
（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。
（ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。
（ 6 ） 未以 联合体 形式 投标 。
（ 7 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（ 8 ）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
（ 9 ）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。
（ 10 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（ 1 1 ）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留 ；
（ 1 2 ） 未在本次招标的两个标段同时投标。
第一个信封（技术文件）评审标准 :
（ 1）暗标部分编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3款的投标文件技术部分暗标编制要求。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、 标段号、 补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（ 3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（ 4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（ 6）投标人未提交调价函。
（ 7） 工程量 清单汇总报价与投标函中报价的大写金额一致。
2.1.2
资格评审标准
（ 1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（ 3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（ 4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（ 5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（ 6）投标人的 项目经理 、 项目总工 资格符合招标文件规定。
（ 7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1
分值构成
本款修改为：
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
（ 1）施工组织设计： 5 0 分
（ 2）主要人员： 10 分
（ 3 ）其他评分因素： 1 0 分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
（ 4 ）评标价： 30 分
2.2.2
评标基准价计算方法
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（ 1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价
（ 2）评标价平均值的计算：
除按第二章 “投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：
如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 6家时，n1= 0 ， n2= 0 ；
6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1= 1 ， n2= 1 ；
10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时， n1= 2 ， n2= 2 ；
参与评标价平均值计算的投标人数量＞ 20家时， n1= 3 ， n2= 3
（ 3）评标基准价的确定：评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率 =100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
偏差率保留 2 位小数
3. 5.1
投标文件相关信息的核查
本款修改为：
在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（ 1 ）所附 项目经理 的一级注册建造师登记信息的网页截图扫描件与 “全国建筑市场监管公共服务平台（/home）”的复核结果一致； （ 2 ）投标人信用情况网页截图内容与在 “国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中“失信被执行人、经营活动异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的复核结果一致。
前述（ 1）、（2）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致，评标委员会应否决其投标。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
3.5.3
异常低价投标审查程序
（ 1）投标报价低于全部通过第二个信封（报价文件）初步评审投标人投标报价平均值 80 %的，即投标报价＜全部通过第二个信封（报价文件）初步评审投标人投标报价平均值× 80 %；
（ 2）投标报价低于通过第二个信封（报价文件）初步评审的次低报价投标人投标报价 80 %的，即投标报价＜通过第二个信封（报价文件）初步评审的次低报价投标人投标报价× 80 %；
（ 3）投标报价低于最高投标限价 80 %的，即投标报价＜最高投标限价× 80 %；
（ 4）评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评标委员会启动异常低价投标审查后，属于 上述 第（ 1）项至第（4）项情形的，相关投标人应当在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于 上述 第（ 3）项情形，投标人已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标 人 不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当 否决其投标 。
3.6. 3
异常投标情形核查
增加 3.6.3款：
评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求投标人作出解释说明。评标委员会经核查确认投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。
有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：
（ 1）投标人投标文件制作机器码雷同；
（ 2）投标文件创建标识码雷同；
（ 3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；
（ 4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；
（ 5）招标文件下载IP地址雷同；
（ 6）投标文件上传IP地址雷同；
（ 7）投标文件解密IP地址雷同。
需要补充的其他内容：无
具体评分标准如下：
条款号
评分因素
分值
评分标准
2.2.4（ 1 ）
施工组织设计 （ 5 0分）（暗标）
总体实施方案
10 分
方案具体、齐全、合理，得 8.1 － 10 .0分；
方案较具体、较合理，得 6 . 1 - 8.0 分；
方案一般、基本合理，得 6.0 分。
施工组织设计
关键工程的方案、方法与技术措施
10 分
方案、方法、措施具体、齐全、合理，得 8.1 － 10 .0分；
方案、方法、措施较具体、较合理，得 6 . 1 - 8.0 分；
方案、方法、措施一般、基本合理，得 6.0 分。
工期保证体系及保证措施
8 分
体系、措施具体、齐全、合理，得 6 . 5 － 8 .0分；
体系、措施较具体、较合理，得 4 . 9 - 6 .4分；
体系、措施一般、基本合理，得 4 .8分。
工程质量管理体系及保证措施
8 分
体系、措施具体、齐全、合理，得 6 . 5 － 8 .0分；
体系、措施较具体、较合理，得 4 . 9 - 6 .4分；
体系、措施一般、基本合理，得 4 .8分。
安全生产管理体系及保证措施
8 分
体系、措施具体、齐全、合理，得 6 . 5 － 8 .0分；
体系、措施较具体、较合理，得 4 . 9 - 6 .4分；
体系、措施一般、基本合理，得 4 .8分。
交通组织方案
6 分
内容完整，编制科学合理，指导性强，得 5.0 - 6 分；
内容较完整，编制较合理，指导性一般，得 3.7 - 4.9 分；
内容基本完整，编制基本合理，得 3.6 分。
2.2.4（ 2 ）
主要人员 （ 10分）
（明标）
项目经理 业绩
5 分
满足附录 5资格审查条件（主要人员最低要求）中 项目经理 业绩要求得 5 分。
项目总工 业绩
5 分
满足附录 5资格审查条件（主要人员最低要求）中 项目总工 业绩要求得 5 分。
2.2.4（ 3 ）
评标价（ 3 0分）（明标）
评标价得分计算公式：
（ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；
（ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2；
评标价最低得分为 0分， 评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
其中， E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝ 0.6 ； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝0. 3 。
评标价最低得分为 0分， 评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
2.2.4（ 4 ）
其他评分因素
投标人类似项目业绩
10 分
满足资格审查条件（业绩最低要求）得 10 分。
近 5 年（ 202 1 年 6 月 1 日 至投标截止时间， 以 工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准 ）
注： 1、第2.2.4（1）项各评委打分保留1位小数，投标人该项得分为各评委打分的算术平均值，保留两位小数，第三位小数四舍五入；
2、第2.2.4（1）项评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。评审因素缺项则该项得0分。
