中石油集团油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目

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中石油集团油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目

2026-11-07

项目名称: 中石油集团油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目

项目编号: ZY26-CZ05-FW500

招标公司: 昆仑数智（雄安）科技有限责任公司

采购标的物: 油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目

项目地区：河北保定

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中石油集团油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目招标公告

招标编号：ZY26-CZ05-FW500

1. 招标条件

本招标项目中石油集团油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用开发项目技术服务项目已审批，项目业主为昆仑数智（雄安）科技有限责任公司，项目资金已落实，出资比例为100%，招标人为昆仑数智（雄安）科技有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目为昆仑数智承担的集团科技项目课题"油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用"，隶属于中国石油集团科技项目"基于昆鸿的石油石化生产领域工控系统自主化及边端智能一体化技术研究"（计划任务书编号2026ZG066-任务三），由集团数字和信息化管理部组织，长庆油田分公司、北京石油机械有限公司、昆仑数智科技有限责任公司联合承担，起止年限2026年4月至2027年12月。课题面向油气生产作业中无人机等低空装备规模化应用需求，围绕"统一纳管、运行受控、智能应用"三大核心，突破低空装备可信接入、复杂环境通信保障、多机协同调度、全域态势感知与智能研判等关键技术，基于昆鸿智能物联操作系统构建油气场景低空装备统一运行监管平台，形成覆盖"身份可信—行为可控—作业可溯—应急可联"的全流程智能化管控体系。课题共设置三个专题：专题1低空装备可信接入与运行安全控制技术研究、专题2无人机任务规划与AI辅助研判机制、专题3低空装备统一运行监管平台集成与示范应用，并通过采气、采油典型油气场景完成示范应用验证。

低空空域管理是专业性极高的领域，尤其是涉及安全运行方面研究，低空空域态势感知及碰撞检测与解脱需依据民航相关标准开展，民航及低空相关法规专业多样，昆仑数智及集团公司下属各单位在该领域鲜有积累。为确保低空空域的安全运行、确保研究成果安全稳定，需通过第三方外协方式完成课题任务，现对本项目拟外包的技术服务内容进行公开选商采购。

结合油气生产实际场景，系统梳理低空空域运行管理规章与规则体系，编制课题所需的低空空域分类运行规则设置与验证方法；依据民航相关标准构建低空空域栅格化表征方法，并围绕隐患事件自动分级与精准告警推送、航线冲突识别及解脱、飞行风险预测、空域资源动态优化分配等方向，开展算法研究与验证、模型优化与工程化适配（包括但不限于上述方向），输出满足课题技术指标要求的算法成果与验证数据；依托上述低空领域算法研究成果，协同开展低空装备统一运行监管平台核心算法的集成适配与示范验证，支撑平台在油气生产场景下的功能实现与运行效果达到课题考核要求；面向课题最终结项验收，配合完成与本项目算法研究相关的知识产权与成果申报，提供符合课题考核标准的算法研究报告及验证数据等支撑材料，保障课题整体验收目标达成。

2.2 招标范围

本项目根据"中国石油天然气集团有限公司科技项目—基于昆鸿的石油石化生产领域工控系统自主化及边端智能一体化技术研究—油气作业低空装备统一安全管理平台研发及应用"课题中要求的低空装备统一运行监管平台搭建需要，需开展低空空域数字底座（栅格化表征）建设、低空运行规则与算法研究成果交付服务，并配备民航及低空领域专家人员开展低空运行管理规则验证及算法研究工作，以算法研究总包管理方式，组织各研究团队对成果质量从完整性、准确性和一致性三个方面进行控制，避免在课题结项验收时发生成果遗漏及返工，确保高质量、按计划完成项目算法研究与成果交付工作。对低空运行典型场景按预设频次开展算法仿真验证、场景测试与运行数据采集工作，采用成熟的算法模型与仿真平台进行数据组织管理和质量检查，对算法研究成果质量进行复测复核，负责对各研究方向提交的研究成果与验证数据进行按比例复测、检验、整合、归档工作。形成低空运行规则与算法相关的知识产权成果，为低空装备统一运行监管平台的规则调用、成果复用、查询分析、风险评价、管理决策提供支撑，提升油气作业低空安全管理的能力。

2.3 服务地点

按招标人指定，包含不限于雄安、榆林、西安、庆阳、北京等。

2.4 服务期限

自合同生效之日起，至本服务最终验收合格之日终止。最终验收节点：项目完成交题验收，项目工期延长的，则本服务期限亦相应延长。

2.5 标段（标包）划分

本项目拟划分为1个标段。

2.6价格构成和计价方式

2.6.1计价方式：本次招标签署总价合同。

2.6.2最高投标限价（总价）为：148.4万元（含税），包含各项规则算法研究、算法相关的软件验证系统或平台集成、知识产权、测试、交通食宿费、验收涉及到的费用等完成本项目所有费用。需在投标文件中提供详细的价格构成表。

2.7承包方式：中标方独立完成项目服务工作，不得转包或分包。

2.8实施模式：现场伴随式服务加远程技术服务。

2.9验收方式：乙方完成约定服务内容，书面提请甲方验收，由甲方组织专家成立验收小组，开展验收评审工作并出具评审意见。甲方会根据乙方的资源投入和工作完成情况，出具《验收报告》确定最终结算费用。

2.10结算方式：分期支付。

（1）首付款：合同签订后，实施方案及项目执行计划编制完成，总体技术方案经评审通过后，甲方90日内以电汇方式支付合同价款的10%；

（2）算法研究成果款：完成项目课题要求的相关算法研究、验证与材料，经双方确认验收后，甲方90日内以电汇方式支付合同价款的50%；

（3）项目交题验收后结算尾款：完成本合同全部服务内容并通过项目整体验收后，双方签订验收最终报告，甲方90日内以电汇方式支付合同价款的40%。

3. 投标人资格要求

本项目不接受联合体投标，投标人须满足以下全部要求：

（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任能力。

证明材料：投标人为企业的，应提供统一社会信用代码的营业执照；投标人为法人企业分支机构等不具备法人资格的，还应提供对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明以及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书。投标人为事业单位的，应提供统一社会信用代码的事业单位法人证书。

（2）投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距 2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

（3）业绩要求：投标人应提供近三年（2023年1月1日起至投标截止时间，☑以合同签订时间为准/□以结算发票时间为准）至少一项单项合同金额不低于 50 万元（☑以合同签订金额/□结算发票金额为准）与本项目类似的服务业绩或研究经验证明。

证明材料：与本项目类似的服务业绩指具有低空空域管控或低空作业场景开发领域类似项目研究经验或相关服务合同。投标人应提供以下证明材料：

☑合同，至少应包括合同首页、签字盖章页、合同内容关键页，合同应清晰体现服务内容、金额、时间等信息；

☑研究经验，提供项目立项合同或其他立项证明材料。

（4）人员要求：具有低空领域研究人员至少2人（以简历为准），具备高级职称人员不低于1人，提供职称证书及对应人员社保；

（5）信誉要求：（以下内容以开标当日查询结果为准）

1.未被国家企业信用信息公示系统（）列入严重违法失信名单。（投标人为事业单位的无需提供此项）

2.未被信用中国网站（）列入严重失信主体名单。

3.未被最高人民法院在中国执行信息公开网（/）列入失信被执行人。

4.近三年（2023年1月1日起至投标截止时间，以判决生效日为准）投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（如有）未被中国裁判文书网（/）记录行贿犯罪行为。

5.开标当日未被中国石油招标投标网（）暂停或取消投标资格。

6.未被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单（/#/blacklist）。如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商”黑名单的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。

7.投标人应承诺近三年未发生较大及以上质量事故、安全生产责任事故（格式自拟）。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2 026 年 1 1 月 7 日至 2 026 年 1 1 月 1 3 日（北京时间，下同），按顺序完成以下步骤以获取电子招标文件：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（/bidder/ebid/base/login.html），如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。具体操作请参考中国石油招标投标网（）通知公告中操作指南“投标人注册审核操作手册”，有关报名、注册等平台操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：4008800114）。

②登录中国石油招标中心网站（/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作（登录账号与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登录需使用“验证码登录”方式，登录后设置密码，建议使用Google Chrome浏览器登录）。具体操作请参考中国石油招标投标网（）通知公告中操作指南“投标人购买招标文件业务操作手册”，有关购买、开票等网站操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：4008800114）。

③本项目招标文件采用线上发售的方式。潜在投标人按顺序完成上述两项工作（在线报名和自助购买招标文件）后，待招标文件费用到达指定账号，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在“已报名项目”中进入本项目的主控台下载招标文件。

④潜在投标人在中国石油招标中心网站支付招标文件费用成功后，按照网站提供的链接自行下载购买招标文件的电子发票，不再开具纸质发票。

4.2 招标文件按标包售卖，售价 200 元/标包，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，自愿购买，售后不退。

4.3 本项目采用全流程电子招标投标的方式，潜在投标人需要使用U-key才能完成线上电子投标工作，所有首次参与中国石油招标项目的投标人必须办理U-key。具体操作请参考中国石油招标投标网（）通知公告中操作指南“投标人UKEY使用指南”，有关U-key购买、使用等平台操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：4008800114）。

①2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标；2016年5月20日后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。

②对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台正常使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。

③对于需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主联系中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件的递交方式

①投标文件递交截止时间及开标时间： 2 026 年 1 1 月 2 3 日 0 8 时 4 0 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件，逾期未上传成功的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，视为投标人主动撤回投标文件。

② 建议在投标截止时间前24小时，通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件（考虑到投标人众多造成的网站技术支持及网速影响，请提前在工作时间完成网上电子投标文件的递交）。

5.2 投标保证金的递交方式

潜在投标人在投标文件递交截止时间前，应递交 2 万元（大写：贰万元整）投标保证金，投标保证金递交形式为电汇或银行保函或保险，投标保证金有效期应与投标有效期一致。具体操作请参考招标文件第二章投标人须知前附表“3.4.1 投标保证金”。

6. 开标

6.1 投标截止时间和开标时间（线上开标）：见招标公告5.1。

6.2 开标地点（线上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。