怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包招标公告

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怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包招标公告

2026-09-01

项目名称: 怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包招标公告

招标公司: 怀来县住房和城乡建设局

采购标的物: 设计施工总承包、管网压力监测终端、管网井室泄漏监测终端装备

项目地区：河北张家口

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1. 招标条件

本招标项目怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包已由怀来县行政审批局以怀行审建审字〔2025〕12号、怀行审建审字〔2025〕23号、怀行审建审字〔2026〕10号批准建设，项目业主为怀来县住房和城乡建设局，建设资金来自拟申请超长期特别国债、地方专项债券及县财政资金，项目出资比例为 100% ，招标人为怀来县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目总投资 28115.54 万元。建设规模：铺设互联互通次高压A管道9.344公里、市政中压管道40.920公里；管道哨兵（地埋管道泄漏报警装置）1200套；对次高压A管道及中压天然气管道加装管网井室泄漏监测终端装备50套，管网压力监测终端50套；改造老旧燃气管网小区10个（包括：中压管道1.232公里、低压管道29.672公里）；燃气用户户内泄漏报警切断装置11.6万套，智能物联网表11.6万套；户内泄漏报警切断装置+立管联动切断装置900套，智联调压器切断装置10套。建设地点：怀来县境内。

2.2招标范围： ①勘察内容：完成本项目工程勘察工作，整理勘察相关资料，分析评价相关工程问题，按规范编制并出具满足施工图设计要求的完整正式勘察成果文件；②设计内容：完成本项目施工图设计工作，设计成果符合现行规范标准，满足财政评审要求，并提供工程施工至竣工验收阶段的全套配套设计服务及相关技术工作。③施工内容：怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包中施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。本次招标最高投标限价25149.81万元，其中勘察费200万元；设计费413万元；工程费24536.81万元。2.3计划工期：自签订合同之日起至2028年10月31日前完工（具体以签订合同为准）。（1）勘察服务期限：签订合同后15天内完成并提交最终成果文件，后续服务直到工程竣工并验收合格。（2）设计服务期限：签订合同后15天内完成施工图设计并提交施工图审查，施工图审查合格后15天内交付全套正式施工图，后续服务直到工程竣工并验收合格，并配合招标人完成相关部门的审查与审批。（3）施工工期：自签订合同之日起至2028年10月31日前完工（具体以签订合同为准）。2.4质量标准：工程勘察质量标准：达到国家、省、市行业和地方颁发的现行有效的勘察技术规范和规程、技术标准规定，能满足施工图设计要求；工程设计质量标准：达到国家、省、市行业和地方颁发的现行有效的设计技术规范和规程、技术标准规定，能顺利通过施工图审查机构等有关部门的审查；工程施工质量标准：达到国家、省、市行业及地方相关施工验收规范“合格”标准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:

3.1.1资质要求： 1.具有独立企业法人资格、有效营业执照。2.勘察资质要求：投标单位须具备行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级及以上资质。 3.设计资质要求：投标单位须具备行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质；且具备市场监督管理部门核发且在有效期内的《特种设备生产许可证（压力管道设计）》，许可范围包含公用管道 GB1 级。 4.施工资质要求：投标单位须具备行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级施工资质，同时具有有效期内的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（公用管道安装GB1级）（原旧版《特种设备安装改造维修许可证（压力管道GB1级）》在有效期内均有效）以及安全生产许可证。（？不接受“资质预警”或“资质异常”企业投标，仅限于本次招标要求的企业相关资质）

3.1.2财务要求：投标人须具备履行合同的良好财务能力。（提供承诺函，并对其真实性承担法律责任。如为联合体投标，联合体各方均需提供）。

3.1.3业绩要求：自2021年08月01日以来承接过/完成过市政公用工程业绩（业绩类型指：勘察业绩或设计业绩或施工总承包业绩或工程总承包业绩。若联合体投标，联合体成员按照本项目承担任务提供有效业绩均认可。勘察业绩或设计业绩或施工总承包业绩或工程总承包业绩：时间以合同签订日期为准。

3.1.4信誉要求：投标人在中国执行信息公开网（http：///）全国范围内未被列入失信被执行人名单，在信用中国网站（http：///）未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单和重大税收违法失信主体，在国家企业信用信息公示系统（http：///）未被列入严重违法失信企业名单，在“全国建筑市场监管公共服务平台”（ http：//）未被列入失信联合惩戒记录或黑名单记录。（投标文件中无需附查询截图，以招标代理机构评标现场查询核实为准，如为联合体投标，联合体各方均需满足；经评标现场查询，投标人如列入以上任一名单，其投标文件将被否决投标）

3.1.5其他主要人员要求： 1.拟派勘察负责人具有注册土木工程师（岩土）注册证书执业资格。联合体投标的，勘察负责人须由承担勘察工作的联合体成员委派；2.拟派设计负责人具有注册公用设备工程师（动力）执业注册证书执业资格。联合体投标的，设计负责人须由承担设计工作的联合体成员委派；3.拟派施工负责人（建造师）具有市政公用工程专业壹级注册建造师注册证书执业资格，同时具有对应有效的安全生产考核合格证书。联合体投标的，施工负责人须由承担相应施工工作的联合体成员委派；4.如拟派项目经理或施工负责人在投标截止日当日存在在其他在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目经理、施工负责人（含工程总承包项目中担任施工负责人）的，不得以拟派项目经理或施工负责人的身份参加本次投标并承诺；

3.1.6其他要求：？1.专职安全生产管理人员具有对应有效的安全生产考核合格证书，配备人数 ≥4个，（其中含1名机械类专职安全生产管理人员）。联合体投标的，专职安全生产管理人员须由承担施工工作的联合体成员委派；2.投标人及其拟派项目经理、施工负责人、设计负责人、勘察负责人自2026年05月01日起至投标截止日止未被列入失信被执行人名单（以“信用中国网站、全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”的信息为准。投标文件中无需附查询截图，以招标代理机构评标现场查询核实为准；经评标现场查询，投标人及其拟派项目经理、施工负责人、勘察负责人、设计负责人被列入失信被执行人名单，其投标文件将被否决投标）；3.其他要求：（1）与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（组成联合体共同投标的除外）；违反本款规定的，相关投标均无效。（提供承诺函，并对其真实性承担法律责任，如为联合体投标，联合体各方均需提供）。（2）所有证明材料如正在办理延期或变更等事宜，需提供相关部门出具的有效证明材料。（3）不接受“资质预警”或“资质异常”企业投标，仅限于本次招标要求的企业资质。企业资质情况和状态：如为住房城乡建设部核发的企业资质，以“全国建筑市场监管公共服务平台”上显示情况和状态为准；如为其他住房城乡建设部门核发的企业资质，以“全国建筑市场监管公共服务平台”和“企业资质核发所在地的省（自治区、直辖市）级住房城乡建设主管部门的官网网站”上的显示情况和状态为准（4）项目班子人员配备要求：投标人须满足《河北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第二十二条工程总承包项目需要配备的人员要求。

3.1.7项目负责人资格要求： 1.拟派项目经理具有注册在投标单位的？市政公用工程专业壹级注册建造师注册证书或壹级注册建筑师或注册土木工程师（岩土）注册证书或注册公用设备工程师（动力）执业注册证书或专业为市政公用工程的注册监理工程师注册证书执业资格；□ / 高级专业技术职称，？投标人拟派的项目经理、施工负责人、勘察负责人、设计负责人不能为同一人；项目经理不可以兼任施工负责人，？如拟派项目经理为市政公用工程专业壹级注册建造师须同时具有对应有效的安全生产考核合格证书（联合体投标的，承担施工工作联合体成员拟派项目经理的须提供）；？2.拟派项目经理2021年08月01日至投标截止时间（勘察或设计业绩或施工总承包业绩或工程总承包业绩：时间以合同签订日期为准；至少担任过一项市政公用工程的工程总承包项目经理或工程总承包施工负责人或施工总承包项目经理或设计负责人或勘察负责人或总监理工程师。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 1.联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方承担的工作和责任。本次招标应确定承担施工工作的单位为联合体牵头单位参加投标，项目经理和施工负责人由牵头单位委派；联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与其相关联合体的投标都将被拒绝；2.联合体数量不超过 3 家（含 3 家）；3.联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定；？4.其他：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任；（2）投标截止时间后，联合体的组成与结构不得变动。？5.具备有效的企业安全生产许可证（联合体投标的，承担施工工作的牵头人应提供）。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2026-09-02 00:00:00 至 2026-09-08 00:00:00 （北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统（https：///hbggfwpt/municipal.html?infoc=1307）下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。技术资料押金 0 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为 2026-09-22 09:00:00 ，投标人应在截止时间前通过河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统（https：///hbggfwpt/municipal.html?infoc=1307）递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省建筑市场监管服务平台、河北省公共资源交易服务平台上发布。

7.其他公示内容

7.1本项目实行“双盲”评审。即评标专家从河北省统一评标专家库中随机抽取，实现评标专家“盲抽”；投标文件中技术部分采用“暗标”方式编制，即投标人在编制投标文件技术部分时不显示投标人名称等信息；评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术部分进行“盲评”。7.2 本项目评标采用远程异地评标方式。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。

8.提出异议渠道和方式

对招标文件有异议的可通过河北省公共资源交易服务平台张家口电子交易系统向怀来县住房和城乡建设局/中纳恒业项目管理有限公司提出，联系人：张文汇/王洋，联系电话：查看完整信息/查看完整信息，邮箱：hlxjsjgysyg@126.com/553197360@qq.com，地址：河北省张家口市怀来县沙城镇府前东街）/四川省成都市锦江区汇源北路324号附20号2楼（自编号1868）提出。

9.本招标项目的监督部门

监督部门名称：怀来县住建局建设工程招投标管理中心

电话：查看完整信息

电子邮箱： hlxzbb@126.com

10.本招标项目是否属于依法必须招标项目

是

11.本招标项目是否采用双盲评审

是

12.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

标段名称:怀来县城镇燃气管网改造提升工程工程总承包;付费主体:无;收费金额:0（元）

13.联系方式

招标人：怀来县住房和城乡建设局招标代理机构：中纳恒业项目管理有限公司