G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）等三项工程设计施工总承包招标公告
- 2026-08-12
项目名称: G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）等三项工程设计施工总承包招标公告
招标公司: 河北交投沿海高速公路有限公司
项目地区：河北 秦皇岛
招标公告，区块链已存证
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G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）等三项工程设计施工总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目 G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）等三项工程 已由 河北省公路事业发展中心以《关于 G4京港澳高速公路京石段基础设施数字化转型升级项目(2026-2027年)可行性研究报告的审查意见》冀公路路网函〔2026〕409号、《关于河北交投集团国高网服务区基础设施数字化转型升级项目(二期)可行性研究报告的审查意见》冀公路路网函〔2026〕410号、《关于G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目(二期)可行性研究报告的审查意见》冀公路路网函〔2026〕411号 文件批准建设， 招标方案 已经 河北省交通运输综合执法监督局 以 冀交招核字 [2026]E047号、冀交招核字[2026]E049号、冀交招核字[2026]E051号 核准。项目业主为 河北交投沿海高速公路有限公司、河北京石高速公路开发有限公司、河北省禄发实业集团有限公司、河北交投京张高速公路有限公司、河北保沧高速公路有限公司、中电建冀交高速公路投资发展有限公司 ， 建设资金来自 企业自筹和 中央财政补助 ，项目出资比例为： 企业自筹不低于 5 0%，其余为中央财政补助 ， 招标人为 河北交投沿海高速公路有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1 G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）
建设范围为 G0111秦滨高速公路秦唐段 K0+000-K160+585,包括智慧站点、动态车道管控、动态开放应急车道、基础设施监测预警、路网运行监测预警、恶劣气象通行安全预警、应急指挥智能调度、北斗导航应用、车路云协同应用等。主要建设内容如下：
(一)智慧站点
1.在昌黎东和丰南南收费站设置站级交易系统、站级管理系统,每处收费站机房新增超融合一体机和三层以太网交换机各4套，存储交换机各2套。
2.在昌黎东和丰南南收费站出口匝道设置站前预交易系统,每处包括ETC交易天线、车牌识别单元各4套，ETC交易控制器、预交易工控机、工业以太网交换机、室外综合机柜、固定监控摄像机各2套，工作站各1套。
3.在丰南南收费站建设双层智慧服务亭,服务亭集成全彩光伏连廊、微风发电设备、光伏逆变器、微储能一体机、光伏管理系统、能量管理系统、取暖系统、照明系统、动环系统。亭内设置液晶显示器和特情处理工作站各2套、5KVA UPS1套。
4.对全线13处收费站进行改造，更换车道车牌识别设备,新增动态码展示设备、出口扫码设备、站级“手机+”应用模块。
5.更换全线ETC门架车牌识别设备。
(二)动态车道管控
对全线现有 19套门架式可变信息标志显示屏原位更新,新建10套悬臂式可变信息标志。
(三)动态开放应急车道
1.在昌黎东互通至昌黎南互通和丁庄户互通至冀津界双向,荒佃庄互通至昌黎服务区天津方向设置动态开放应急车道系统,布设单立柱式可变信息标志,应急车道开放管控软件。
2.全线设置道路广播设备,包括室外定向号角、网络攻放、对讲广播服务器等。
(四)基础设施监测预警
在唐山段建设 6套无人机自动机场系统,系统集成无人机(含机场)、云台相机、智能电池、无人机应用管理平台。
(五)路网运行监测预警
1.路段中心
新增数据汇聚平台 ,实现与省数据底座数据互联互通；新增运行管理平台,实现交通事件自动检测；新增运营增效系统,提升路段运营效益。硬件设置数据汇聚服务器、超融合一体机、网络交换机等。
路段收费中心现有网络安全设备全部更换 ,同时新增配电柜至机房4×150+1×70平方毫米铜芯电缆。沿线收费站更换万兆防火墙和入侵检测系统。
2.外场设备
在丁庄户互通至冀津界段设置长距离交通雷达和单向补点交通雷达 ,实现路段内交通状态感知全覆盖。
在丁庄户枢纽互通、唐曹枢纽互通、唐海北互通、南堡互通和丰南南互通合流区主线处分别设置 1套高清卡口车辆特征识别系统,包括智能卡口识别单元、终端服务器、频闪补光灯和工业以太网交换机。
在 K120+100、K106+620、K86+330和K71+980ETC门架分别设置1套收费稽核系统,包括门架多车道ETC交易监测天线、门架多源信息融合终端和门架多车道车牌识别摄像机触发雷达。
在 K96+000和K96+150门架式可变信息标志分别设置1套防疲劳系统,包括激光射灯、红蓝爆闪灯和报警器。
(六)恶劣气象通行安全预警
1.在全线建设道路气象风险预警系统,实现短期气象要素预报以及交通气象风险等级预报等功能。
2.在道路沿线K26+000-K31+000双向设置低能见度智能诱导设施,包括智能诱导单元和控制器。
3.在K147+000-K152+000设置集成式交通气象监测仪、区间测速/单点测速、车距测距、出口警示、智能视频、可变限速、汇入警示、告知组合屏、车路协同RSU、梯度预警LED屏。
(七)应急指挥智能调度
全线配置应急指挥调度终端 28套,用于处置应急突发事件。
(八)北斗导航应用
全线开展自由流收费系统建设 ,实现高速公路车辆通行的全流程智能化、无人化收费管理。
(九)车路云协同应用
全线设置 8套下沉边缘云节点设备,实现与智能网联汽车实时数据交互。
2.1.2 河北交投国高网服务区基础设施数字化转型升级项目（二期）
河北交投集团国高网服务区基础设施数字化转型升级项目 (一期)需完善建设的服务区有京石高速涿州、定兴、徐水、保定、望都、定州、藁城北服务区和保阜高速阜平西停车区共计8对。
河北交投集团国高网服务区基础设施数字化转型升级项目 (二期)建设范围为河北省禄发实业集团有限公司京昆高速涿州南、定兴西、满城、顺平、唐县服务区和曲阳停车区；保阜高速保定西、曲阳、阜平服务区和唐县停车区；津石高速蠡县、任丘东服务区和高阳停车区；荣乌高速高碑店、固安南、永清南服务区和高碑店停车区；京德高速苏桥服务区和大留镇、龙虎庄停车区；遵秦高速卢龙北、迁西、秦皇岛服务区；沿海高速抚宁、昌黎、曹妃甸、乐亭服务区；大广高速衡水服务区；京藏高速於家梁停车区；京新高速沙城服务区；张石高速万全服务区；中电建冀交高速公路投资发展有限公司白洋淀、安国服务区；河北交投京张高速公路有限公司下花园、官厅服务区；河北交投保沧高速公路有限公司高阳、河间服务区共计37对。建设内容包括视频监控系统、客流监测系统、智慧停车管理系统、公厕监测系统、安全态势感知系统、广播系统、能耗监测系统、无线网络系统、信息发布系统、支撑系统和服务区智慧运营管理平台共计11项。
(一)视频监控系统
二期建设的 37对服务区/停车区布设视频监控系统，覆盖服务区场区、加油站、危化品停车区等重点区域；配置广角摄像机126套、全景摄像机64套、油罐区专用摄像机44套、危化品停车区摄像机56套、场区通道46套及车流排队检测摄像机148套,配套传输、存储设备。
(二)客流监测系统
二期建设的 37对服务区/停车区布设客流监测系统,采集客流量、客流密度数据,并实现流量超限自动报警。配置客流统计功能摄像机260套。
(三)智慧停车管理系统
二期建设的 37对服务区/停车区建设智慧停车管理系统,对出入区车流数据进行采集、监测、统计,对重点车辆及时预警处理。
其中涿州南、定兴西、唐县、曲阳、沙城、白洋淀、安国服务区和於家梁、唐县停车区共计 9对设置出入口车牌抓拍和车型识别设备；高碑店、固安南、永清南、苏桥、高阳、河间、官厅、下花园服务区和大留镇、高碑店、龙虎庄停车区共计11对设置车型识别设备,出入口车牌抓拍设备利旧使用；其余17对服务区/停车区设置出口车牌抓拍和车型识别设备,入口车牌抓拍设备利旧使用。
(四)公厕监测系统
二期建设的 29 对服务区/停车区建设公厕监测系统,监测公厕异味浓度等环境指标,实现监测数据实时反馈与异常情况预警。
主要设置异味检测传感器 116 套和控制器58套。定兴西、满城、顺平、保定西、高碑店、固安南、永清南服务区和高碑店停车区共计8 对已建成公厕监测系统,本期不再建设。
(五)安全态势感知系统
一期建设的涿州、定兴、徐水、望都、定州、藁城北服务区和阜平西停车区共计 7对以及二期建设的37对服务区/停车区建设安全态势感知系统,实现对重点区域的消防安全、设施运行等风险的实时监测、智能预警与联动处置。设置智慧空开445套、态势感知控制器267套、态势感知主机178套、消防水系统液压监测器89套、消防水系统液位监测器89套和报警器490套等。
(六)广播系统
二期建设的 25对服务区/停车区建设广播系统,在广场、洗手间、旅客休息区等关键位置布设广播设施。设置公共广播服务器25套、600W网络功放50套、350W网络功放42套、250W 网络功放42套和配套的音响设备。蠡县、任丘东、高碑店、固安南、永清南、苏桥、白洋淀、安国服务区和高碑店、高阳、大留镇、龙虎庄停车区共计12对已建设广播系统,本期不再建设。
(七)能耗监测系统
一期建设的涿州、定兴、徐水、保定、望都、定州、藁城北服务区和阜平西停车区共计 8对以及二期建设的 37对服务区/停车区建设能耗监测系统,实时或定期采集服务区水、电用量数据。其中服务区总水表和电表各90套。在藁城北、衡水、定州、迁西、万全服务区共计5对服务区安装80把充电枪和配套主机、箱变等。
(八)无线网络系统
一期建设的涿州、定兴、徐水、保定、望都、定州、藁城北服务区和阜平西停车区共计 8对以及二期建设的共计 33 对服务区/停车区租赁移动运营商网络和服务,实现服务区覆盖无线网络。二期白洋淀、安国、高阳、河间服务区共计4对已部署无线网络系统,本期不再建设。
(九)信息发布系统
一期建设的阜平西停车区以及二期建设的 37对服务区/停车区建设信息发布系统,实时推送路况、限速、施工、恶劣天气预警及事故警示等信息。每对服务区建设2套 2m (高) ×3m (宽)全彩室外可变信息标志。
(十)支撑系统
一期建设的涿州、定兴、徐水、保定、望都、定州、藁城北服务区和阜平西停车区共计 8对设置网络安全设备1套；二期建设的37对服务区/停车区设置网络安全设备、数据视频管理服务器和UPS 各1套;服务区上传中心专线45条,对35处机房进行升级改造。
(十一)服务区智慧运营管理平台
完善平台软件服务区能耗管理、信息发布、其他子系统软件对接等模块以及租赁智慧化云平台资源；在监控中心建设监控显示设备 ,设置23平米 LED 小间距显示单元及配套设备。
2.1.3 G4京港澳高速公路京石段基础设施数字化转型升级项目（2026—2027年）
G4京港澳高速公路京石段基础设施数字化转型升级项目(2026-2027年)建设范围为 G4京港澳高速公路京石段K45+602-K270+280,全线长度共计224.678公里。主要任务场景包括智慧站点、数字治超(入口称重)、出入口协调控制、动态车道管控、动态开放应急车道、基础设施监测预警、路网运行监测预警、恶劣气象通行安全预警、重点车辆主动预警、应急指挥智能调度、北斗导航服务和车路云协同应用等。主要建设内容如下:
(一)智慧站点
1.在健康城、涿州北、涿州、高碑店北、高碑店、定兴、徐水东、徐水、保定北、保定、保定南、清苑、望都、定州、定州南、机场东、藁城北等17处收费站,设置站级交易系统、站级管理系统各1项,存储交换机各2套,三层以太网交换机各2套;在保定、定州收费站分别新增超融合一体机4套,其余15处收费站分别新增超融合一体机3套。
2.在健康城、涿州北、涿州、高碑店北、高碑店、定兴、徐水东、徐水、保定北、保定南、清苑、望都、定州、定州南、机场东、藁城北等16处收费站,设置出口匝道预交易系统,每处包括ETC交易天线4套,ETC交易控制器、预交易工控机、车牌识别单元、工业以太网交换机、室外综合机柜、L型立柱和基础、固定监控摄像机各2套,工作站1套,匝道预交易软件1项。其中保定收费站已建出口匝道预交易系统,本项目不再考虑。
3.在健康城、涿州北、涿州、高碑店北、高碑店、定兴、徐水东、徐水、保定北、保定南、清苑、望都、定州南、机场东、藁城北等15处收费站,设置智能化车道设施148条,主要包括工业以太网交换机、车型识别设备、自动关道机、岛尾节点设备、正向雨棚信号灯、入口自助发卡机器人、出口自助缴费机器人及手持终端等。各站设置智慧服务亭1处,包含框架、操作台、空调新风、门禁、照明、动环监测、摄像机、LED 大屏等,内部设置智慧显示终端2套、特情处理工作站1套、综合配电柜1套,5KVA UPS1套。其中保定、定州收费站已建智慧服务亭,本项目不再考虑。
4.对沿线18处收费站进行改造,新增动态码展示设备、出口扫码设备、站级"手机+"应用模块。并对全线ETC门架的门架车牌识别设备进行调整及车牌识别算法优化。
(二)入口称重系统
在健康城、涿州北、涿州、高碑店北、高碑店、定兴、徐水、保定北、保定、保定南、清苑、望都、定州、定州南、机场东、藁城北等 16处收费站入口车道新增普通车道整车称重设备17套,超宽车道整车称重设备19套及配套的排水设施、收费岛改造。
(三)出入口协调控制
在健康城、涿州北、涿州、高碑店北、高碑店、定兴、徐水东、徐水、保定北、保定、保定南、清苑、望都、定州、定州南、新乐东、机场东、藁城北共 18处服务型互通,首都地区环线、荣乌、津雄、沧榆、曲港、 拐角铺、津石及石黄共 8 处枢纽互通 ,共计119个分合流区 设置分合流预警提醒装置。在京冀界河北方向设置省界信息发布 设施,在定兴、徐水东、保定北、望都收费站设置站前可变信息标志。
(四) 动态车道管控
全线设置动态车道管控系统 ,对现有67套门架式可变信息标志显示屏原位更新,新建52套门架可变信息标志。
(五) 动态开放应急车道
在 K50+900-K55+600(涿州北互通至涿州互通)和K115+900-K150+100(保津枢纽至保沧枢纽)双向,K60+800-K65+800(首都地区环线枢纽互通附近)石家庄方向、K97+500-K102+500(荣乌枢纽互通附近)及K254+400-K259+400(津石枢纽互通附近)北京方向设置动态开放应急车道系统,加密设置悬臂可变信息标志23套、监控摄像机45套。
(六) 基础设施监测预警
在北拒马河大桥、南拒马河特大桥等 36座重点桥梁设置技术性监测系统。在路段K45+600～K55+600段设置光纤感知系统。在京冀界至拐角铺枢纽段设置17套无人机及配套机巢,实现日常巡检、应急联动等功能。在全线所有可变信息标志、摄像机、毫米波雷达处,配套设置室外智能机箱,实现机电设施运行状态的实时监测。
(七)路网运行监测预警
1.路段中心
建设 AI智能分析预警系统,对主线外场监控视频进行智能分析,实现交通事件预警。
新增数据汇聚平台 ,实现与省数据底座数据互联互通、多源数据融合、数据分析管理等功能。硬件主要包括数据汇聚服务器、超融合一体机、网络交换机等。
新增路段管控系统 ,主要实现动态车道智能管控、动态开放应急车道以及可变信息标志联动管理等功能。
新增可视化展示系统 ,实现京冀界附近10km、保定跨城区段40km范围的实景视频可视化展示,支撑可视化管控。
在路段监控分中心增设网络安全设备 ,参照网络安全等级保护三级建设。对路段收费分中心现有网络安全设备升级更换。对沿线18处收费站边界防火墙、入侵检测、网络审计系统进行升级。
2.外场设备
主线设置长距毫米波雷达和单向补点交通雷达 ,匝道设置短距毫米波雷达,实现路段内交通状态感知全覆盖。
在沿线 18处服务型互通、8处枢纽互通匝道及主线合流附近各布设1处高清卡口车辆特征识别系统,包括高清卡口识别单元、终端服务器、频闪补光灯、工业以太网交换机等。
(八)恶劣气象通行安全预警
在 K45+600-K55+600、K179-K182、K252-K255共计16km 恶劣天气高影响路段部署低能见度智能诱导系统,设置智能诱导单元、诱导区域控制器、告知组合屏等设施,实现恶劣气象突发事件多方式协同预警、交通管控措施发布等功能。
(九)应急指挥智能调度
全线配置应急指挥调度终端 46套,用于处置应急突发事件。
(十)北斗导航服务
全线开展自由流收费系统建设 ,实现高速公路车辆通行的全流程智能化、无人化收费管理。
(十一)车路云协同应用
全线设置 11套下沉边缘云节点设备,实现车路跨域融合感知及协同安全预警服务。
2.2招标范围： G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）、河北交投国高网服务区基础设施数字化转型升级项目（二期）、G4京港澳高速公路京石段基础设施数字化转型升级项目（2026—2027年）等三项工程施工图设计、施工准备、施工阶段、试运行期、交工阶段、缺陷责任期阶段、竣工 阶段 的全部相关工作 。
2.3标段划分：本项目共分为1个标段。
2.4计划工期：预计开工日期2026年9月，设计周期1个月。G0111秦滨高速公路秦唐段基础设施数字化转型升级项目（二期）施工期 12 个月，河北交投集团国高网服务区基础设施数字化转型升级项目（二期）施工期 12 个月， G4京港澳高速公路京石段基础设施数字化转型升级项目（2026—2027年）施工期5个月。上述项目试运行期均为3个月，缺陷责任期24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下：
3.1.1资质要求：详见附件1附录1 资格审查条件（资质最低要求）。
3.1.2财务要求 ： 详见附件 1附录2 资格审查条件（财务最低要求）。
3.1. 3业绩要求： 详见附件 1附录3 资格审查条件（业绩最低要求）。
3.1. 4 信誉要求：详见附件 1附录4 资格审查条件（信誉最低要求）。
3 .1.5 主要人员要求：详见附件 1附录5 资格审查条件（主要人员最低要求） 。
3.1. 6 其他要求：（ 1）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（/）”中的公路工程设计 （工程设计综合甲级资质不适用） 、公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（ 2）与招标人、各项目业主存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。（3） 在国家企业信用信息公示系统（ /）中被列入严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司） 、在 “信用中国”网站（/）中被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）、在“中国执行信息公开网”网站（/）中被列入失信被执行人名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3. 2 本次招标 接受 联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2026年8月12日9时00分 至 2026年8月18日17时00分 （北京时间，下同），登录 “河北省公共资源交易服务平台” 下载电子 招标文件 。
4.2招标文件 每套售价 0 元， 技术资料每套售价 0 元， 售后不退 。
5.投标文件的递交
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年9月1日9时 00 分， 投标人应在截止时间前通过 “河北省公共资源交易服务平台” 递交电子投标文件 。
5.3 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅网站”、“河北省公共资源交易中心网站”、“河北交投招标与采购服务平台”、“河北交投沿海高速公路有限公司网站” 上发布。
7.其他公示内容
7.1 招标人定于投标截止时间 在河北省公共资源交易中心 412开标室举行开标。本次招标采用电子招投标形式，投标人不参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“河北省公共资源交易网上开标大厅（ /BidOpening ） ”按时完成投标文件解密、确认工作 ，并可在开标直播大厅观看开标视频直播 。
7.2 本公告 5.2款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
7.3 本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分合理低价法 。本项目执行 “双盲”评审、远程异地分散评审 。
8.提出异议渠道和方式
受理单位： 招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司，联系人：黎亚林，电话： 查看完整信息 6 2 ，邮箱： ahzb6@126.com； 招标人：河北交投沿海高速公路有限公司 联系人： 宋艳微， 电话： 查看完整信息 。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局
电子邮箱： /
10.本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11.本招标项目是否采用双盲评审
是
12.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
河北省公共资源全流程电子交易系统免费供交易主体使用。
13.联系方式
招标人：河北交投沿海高速公路有限公司
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：秦皇岛市经济技术开发区紫竹路 2号
地 址：石家庄市建设南大街 269号
河北师范大学科技园 B座12层
邮 编： 066000
邮 编： 0 50000
联系人：宋艳微
项目负责人：黎亚林
电 话： 查看完整信息
电 话： 查看完整信息 62
邮箱： ahzb6@126.com
14.附件
附件 1：资格审查条件
附件 2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件 3：评标办法
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件( 资质最低 要求 )
资质要求
设计资质要求：
（ 1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；
（ 2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（交通工程）专业甲级资质。
施工资质要求：
（ 1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；
（ 2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；
（ 3）具有有效的安全生产许可证。
以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
（ 1）承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的2025年度财务报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于100 00 万元。
（ 2）以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
设计业绩：
近 5年内（2021年8月1日至今，以施工图批复日期为准）至少独立完成过1个单项合同额不少于100万元高速公路机电工程施工图设计；
施工业绩：
近 5年内（2021年8月1日至今，以工程交工日期为准）至少独立完成过1个单项合同额不少于30000万元的高速公路机电工程施工业绩。
以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。同一业绩同时包含设计业绩和施工业绩的可分别计算。
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
（ 1）投标人在近1年（2025年8月1日至今）中不曾在高速公路机电工程施工图设计或施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路机电工程施工图设计或施工合同被解除。
（ 2）以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项的资格条件。
附录 5 资格审查条件(主要人员最低要求)
岗位
数量
资格标准
在岗要求
项目总负责人
1
相关专业高级工程师 。
目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
施工负责人
1
工程师；
具有 “公路工程”或“机电工程”专业的“一级建造师注册证书”，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。
近 5年内（2021年8月1日至今，以工程交工日期为准）至少担任过1个高速公路机电工程施工业绩的项目经理或项目副经理。
项目总工
1
高级工程师；
近 5年内（2021年8月1日至今，以工程交工日期为准）至少担任过1个高速公路机电工程施工业绩的项目总工或项目副总工。
设计负责人
1
高级工程师；
近 5年内（2021年8月1日至今，以施工图批复日期为准）至少担任过1个高速公路机电工程施工图设计的项目负责人或设计负责人。
无
注：以联合体形式投标的， 项目总负责人 必须是联合体牵头人单位人员。
附件 2： 随机确定评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则
参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称 “各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；
二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序
（一）确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。
（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。
确定评标基准价计算方法的编号及代码球， 1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。
（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号 1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。
（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。
1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法一，则不需要抽取系数。
2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法二，则需要抽取最高投标限价所占比例系数K2。K2取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K2值为0.10；2号球代表K2值为0.15；3号球代表K2值为0.20；4号球代表K2值为0.25；5号球代表K2值为0.30。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场通过随机抽取方式确定一个最高投标限价所占比例系数K2，并当场公布。
3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法三，则不需要抽取系数。
三、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
附件 3：评标办法
评标办法前附表
条款号
条款名称
评审因素与评审标准
1
评标办法
本条修改为：
本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。
评标委员会对通过第一信封初步评审的投标文件的承包人建议书、承包人实施方案、其他因素等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，确定前 5名投标人进入第二个信封评审。综合得分相等时，以承包人实施方案得分较高的投标人优先。承包人实施方案得分也相等时，以满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同额高的优先。
评标委员会对未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予评审，不随任何因素发生变化。
当通过第一个信封初步评审的投标人为 5个或少于5个时，评标委员会不再进行打分，均进入第二个信封评审。
评标委员会按评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐 1-3名中标候选人。
评标价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（ 1）以评标价较低的投标人优先；
（ 2）承包人实施方案得分较高的投标人优先；
（ 3）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同额高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目总负责人、施工负责人、项目总工、设计负责人信息；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（ 3）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。
（ 4 ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。
（ 5 ）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。
（ 6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。
（ 7）投标人如有分包计划，符合招标文件规定。
（ 8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（ 9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
（ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（ 11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（ 12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留 。
第一个信封（技术文件）评审标准：
（ 1） 承包人建议书、承包人实施方案编制符合招标文件第二章 “投标人须知”第 3.7.3 款的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）、各项目投标总报价、分项设计报价和分项施工报价；
b.价格清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（ 3）投标总报价、各项目投标总报价、分项设计报价、分项施工报价分别未超过招标文件设定的最高投标总限价、各项目最高投标限价、分项设计最高限价、分项施工最高限价。
（ 4）投标总报价的大写金额能够确定具体数值。
（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标总报价、各项目投标总报价、分项设计报价和分项施工报价。
（ 6）投标人未提交调价函。
（ 7）价格清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2
资格评审标准
（ 1）投标 人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（ 3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（ 4）投标人的业绩符合招标文件规定。
（ 5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（ 6）投标人的主要人员符合招标文件规定。
（ 7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项或第1.4. 5 项规定的任何一种情形。
（ 8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定。
（ 9）以联合体形式参加投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标；独立参与投标的，投标人 未同时参加联合体投标 。
2.2.1
第一个信封评分分值构成（总分值 100分）
承包人建议书 ： 25 分
承包人实施方案 ： 45 分
其他因素： 30 分
2.2.3
第二个信封详细评审标准
1、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：100分。
2、 评标基准价计算方法：
在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。
2）评标价平均值的计算：
除按第二章 “投标人须知”第5.2.3项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。
3）评标基准价的计算：
本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封（商务及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。
方法一：评标价平均值直接作为评标基准价。
方法二：评标基准价 P=评标价平均值×（1-K2）+最高投标限价×K2。
K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。
方法三：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。
中位数：把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留 2位小数）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
3、 评标价 的偏差率 计算公式：
偏差率 =100%×（ 评标价－ 评标基准价） /评标基准价
4、 评标价得分计算公式：
（ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率× 100 ×E1；
（ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10 0 ＋偏差率 ×1 00 ×E2；
其中， E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。
评标价最低得分为 0 分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
2 .2. 4
第一信封评分
评分标准
（ 1）承包人建议书标准：见本表后具体评分标准；
（ 2 ）承包人实施方案标准：见本表后具体评分标准；
（ 3 ）其他因素标准：见本表后具体评分标准。
3
评标程序
本款修改为：
3. 评标程序
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（ 1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；
（ 2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分B；
（ 3 ）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+ C 。
3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择排名前5的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。
3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人为5个或少于5个时，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章 “投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（ 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（ 3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（ 4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.3款规定计算出评标价得分。
3.5.2 评标委员会发现投标人的报价可能低于其个别成本的下列情况之一的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料，并给予投标人合理的澄清、说明时间。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价投标，并否决其投标。
（ 1）投标报价低于全部通过第二个信封（报价文件）初步评审投标人投标总报价平均值 85% 的。
（ 2）评标委员会基于专业判断，认为投标人报价过低，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的其他情形。
3. 6 投标文件相关信息的核查
3 .6.1 在评标过程中，评标委员会应对 投标文件中以下信息进行查询：
（ 1）投标人名称和设计、施工资质与“全国公路建设市场监督管理系统（）”公路工程设计、施工资质企业名录（工程设计综合甲级资质除外）的复核结果一致 。
（ 2）投标人的设计业绩和施工业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（）”的复核结果一致；
（ 3） 所附施工负责人、项目总工和设计负责人业绩的网页截图复印件与 “全国公路建设市场监督管理系统（/）”复核的结果一致。
所附 施工负责人 一级注册建造师 信息 的网页截图复印件与 “全国建筑市场监管公共服务平台（/）”核查的结果一致。
（ 4） 投标人信用情况网页截图的内容与在 “国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司），或在“信用中国”网站中 经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单（均不含分公司），在 “中国执行信息公开网”网站（/）中失信被执行人名单（不含分公司） 的复核结果一致 。
前述（ 1）、（2）、（3）、（4）项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
3. 6 .2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（ 1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（ 2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（ 3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（ 4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6.3评标委员会发现以下情形时，应当要求投标人作出书面解释说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。
(1)投标人投标文件制作机器码雷同；
(2)投标文件创建标识码雷同；
(3)投标文件制作计算机MAC地址雷同；
(4)投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；
(5)投标文件上传IP地址雷同；
(6)投标文件解密IP地址雷同。
3. 7 投标文件的澄清和说明
3. 7 .1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3. 7 .2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3. 7 .3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3. 7 .4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3. 8 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章 “投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3. 9 评标结果
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
具体评分标准如下：
评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4（1）
承包人建议书
（暗标）
25分
对招标项目的理解和总体思路
5分
对招标项目的理解和总体思路合理，清晰准确，得 4.0-5.0分；
对招标项目的理解和总体思路较合理，得 3.0 -4.0分；
对招标项目的理解和总体思路基本合理，得 3.0分。
设计工作方案
10分
设计方案优，设施现状分析充分、满足施工要求 ，得 8.0-10.0分；
设计方案较好，能满足施工要求 ，得 6.0-8.0分；
设计工作方案基本合理，得 6.0分。
与 “一底座两系统”、交投集团智慧管理与服务平台及服务区智慧运营管理平台对接方案
5分
内容完整，接入设计方案完整，编制科学合理，可行性强，得 4.0 （不含） -5.0分；
内容较完整，接入设计方案较完整，可行性较强，得 3.0 （不含） -4.0 （含） 分；
内容基本完整， 接入设计方案基本完整，可行性一般，得 3.0分。
设计质量保证措施、进度保证措施
5分
保证措施具体、全面合理，得 4.0-5.0分；
保证措施较具体、较合理，得 3.0-4.0分；
保证措施一般，得 3.0 分。
2.2.4（2）
承包人实施方案（暗标）
45分
总体实施方案
5分
内容完整，编制科学合理，指导性强，得 4.0-5.0 分；
内容较完整，编制较合理，指导性较强，得 3.0-4.0分；
内容基本完整，编制基本合理，指导性一般，得 3.0分。
项目实施要点
10分
内容完整，编制科学合理，指导性强，得 8.0-10.0 分；
内容较完整，编制较合理，指导性较强，得 6.0-8.0分；
内容基本完整，编制基本合理，指导性一般，得 6.0分。
工期保证体系及保证措施
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
工程质量管理体系及保证措施
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
安全生产管理体系及保证措施
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
环境保护、水土 保持保证、文明 施工体系及保证 措施
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
项目风险预测与 防范，事故应急 预案
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
交通组织方案
5分
措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0-5.0 分；
措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0-4.0分。
措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。
2.2.4（3）
其他因素
30分
资信业绩
30分
满足资格审查条件业绩最低要求，得 18分；
每增加 1项满足资格审查条件业绩最低要求的设计业绩加6分，最高得6分；
每增加 1项满足资格审查条件业绩最低要求的施工业绩加6分，最高得6分。
注： 1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，汇总得分保留小数点后两位。
2、承包人建议书和承包人实施计划各评分因素细分项缺项 ，则该项得 0分 。
