工程河北高速集团G95首都环线高速公路张涿段北斗应用系统建设项目及河北高速集团长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程关键设备采购招标公告
- 2026-06-25
项目名称: 工程河北高速集团G95首都环线高速公路张涿段北斗应用系统建设项目及河北高速集团长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程关键设备采购招标公告
招标公司: 河北高速公路集团有限公司
采购标的物: 异常低价评审、北斗应用系统建设项目、一体化管理单元
项目地区：河北 石家庄
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# 河北高速集团 G95首都环线高速公路张涿段北斗应用系统建设项目及河北高速集团长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程关键设备采购 招标公告
1 . 招标条件
本招标项目 河北高速集团 G95首都环线高速公路张涿段北斗应用系统建设项目（以下简称“张涿北斗项目”）及河北高速集团长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程（以下简称 “ 集团北斗全覆盖工程 ”） 已由 河北高速公路集团有限公司 以 《 关于集团公司数字化转型升级第一批 6个项目可行性研究报告的批复 》 （冀高规〔 2026〕47 号）、 《关于张承张家口（延崇）分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔 2026〕194号）、《关于承德分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔2026〕195号）、《关于邢汾分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔2026〕196号）、 《 关于承秦分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复 》 （ 冀高运〔 2026〕19 7 号 ） 、 《关于荣乌分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔 2026〕198号）、《关于张涿分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔2026〕199号）、《关于京哈北线分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程设计方案的批复》（冀高运〔2026〕200 号） 批准建设 ， 招标方案已由 河北省交通运输综合执法监督局 以 冀交招核字 [2026]E002号 、 冀交招核字 [2026]E0 36 号 核准。 项目业主为 河北高速公路集团有限公司 ， 建设资金 来自 国补资金、 企业自筹 ，项目出资比例为 张涿北斗项目 5 0% 国补资金 +50%企业自筹 ，集团北斗全覆盖工程 100%企业自筹 ，招标人 为 河北高速公路集团有限公司 ， 项目已具备招标条件，现对 上述两个项目 关键设备 进行公开 招标。 本次招 标采用资格后审方式 ， 双信封形式 ， 评标办法采用技术评分 最低标价 法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1. 1 建设规模：
（ 1 ） G95首都环线高速公路张涿段北斗应用 系统建设项目
在 G95首都环线高速公路张涿段北龙门、松树口、都衙、南峪、李家铺、南安庄、黑山、分水岭、李家堡和G109京蔚高速小龙门(河北段)等隧道部署北斗卫星导航信号全覆盖系统，实现隧道内北斗导航信号的全覆盖。
（ 2 ）张承张家口（延崇）分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
张承张家口（延崇）分公司 所辖长城岭隧道等 12座长隧道及特长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 3 ） 承德分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
承德分公司所辖五道岭隧道等 69座长隧道及特长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 4 ） 邢汾分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
邢汾分公司所辖天河山隧道等 9座长隧道及特长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 5 ） 承秦分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
承秦分公司所辖槐尖山隧道等 11座长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 6 ） 荣乌分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
荣乌分公司所辖猫尔岩隧道等 8 座长隧道及特长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 7 ） 张涿分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
张涿分公司所辖林里隧道等 9 座长隧道的北斗导航信号全覆盖。
（ 8）京哈北线分公司长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程
京哈北线分公司所辖凤凰顶隧道的北斗导航信号全覆盖。
采购的主要内容为：一体化管理单元、隧道北斗基站、隧道北斗天线、隧道北斗天线安装支架、基站发射射频线缆。
2.1. 2 交货地点 ： 河北高速公路集团有限公司 承德分公司、张涿分公司、张承张家口分公司、延崇分公司、荣乌分公司、承秦分公司、邢汾分公司、京哈北线分公司 。
2.2招标范围： 本次招标为关键设备的 组织生产、 供货、包装、运输、检验、环保、保管、培训、指导安装 调试 、提供技术支持、维修保养及售后服务等全部内容，并向项目设计施工总承包单位提供设备的安装尺寸、重量、安装所需的机柜容量及其它必要说明，配合设计施工总承包单位完成施工图设计、联合设计与评审及交竣工验收等 。
2. 2 . 1 交货期 ：自签订合同之日起 10日内完成合同全部设备的 3 0%供货， 2 0日内完成合同全部设备的 8 0%供货， 45日内完成 合同全部 设备的 100%供货 。
2.3标段划分：本项目共划分为 1 个 标段 。
3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1 资质要求： 详见 附件 1 附录 1资格审查条件(资质最低要求) 。
3.1.2 业绩要求： 详见 附件 1 附录 2资格审查条件(业绩最低要求) 。
3.1.3 信誉要求： 详见 附件 1 附录 3资格审查条件(信誉最低要求) 。
3.1. 4 其他要求：
（ 1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 单位 ，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 单位 ，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
（ 2）在国家企业信用信息公示系统（/）中被 列入严重违法失信名单（黑名单 ） （不含分公司）、在 “信用中国”网站（/）中被列入 经营（活动）异常名录 、重大税收违法失信主体 、 政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司） 、 在中国执行信息公开网（ ）中被列入失信被执行人（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
（ 3 ） 每个投标人可对 1 个标段投标，允许中 1 个标段。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 202 6 年 6 月 26 日 9 时 0 0 分（北京时间，下同）至 202 6 年 7 月 1 日 17 时 0 0 分，登录 河北省公共资源交易服务平台 下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退 。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 6 年 7 月 16 日 9 时 0 分，投标人应在投标截止时间前通过 互联网使用 CA数字证书登录“ 河北省公共资源交易服务平台 ”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“ 河北省公共资源交易服务平台 ”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播 。
5.2 未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件， 电子交易平台 将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台 ”()、“ 河北省交通运输厅网站 ”(/)“河北省公共资源交易中心 网站 ”（/PublicService/memberlogin/memberLogin）、“河北高速公路集团有限公司网站 ”（/index.html） 上发布。
7. 其他公式内容
本项目采用 “双盲”评审，“分散”+ “远程异地” 评标。
8.提出异议的渠道和方式
在 “河北省公共资源交易服务平台” 在线 提交 ， 提交 后电话通知 招标人和 招标代理机构（ 招标人 联系人： 李女士 查看完整信息； 招标代理机构联系人： 鲁鹏 查看完整信息 ）
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称： 河北省交通运输综合执法监督局
10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11. 本招标项目是否采用双盲评审
是
1 2 .招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
标段名称
付费主体
收费金额 (元)
河北高速集团 G95首都环线高速公路张涿段北斗应用系统建设项目及河北高速集团长隧道及特长隧道北斗导航信号全覆盖工程关键设备采购
/
0
1 3 .联系方式
招标人： 河北高速公路集团有限公司
地址： 石家庄市鹿泉区上庄大街与槐安西路交叉口西南 200米
联系人： 李女士 、李先生
招标代理：河北省成套招标有限公司
地址：河北省石家庄市桥西区 新石北路 368号
联系人 （项目负责人） ： 曹琦、鲁鹏
电话： 0311-8308 2979/查看完整信息
12.附件
附件 1：资格审查条件
附件 2 ：评标办法
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
资质要求
中华人民共和国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照 的设备制造商 。
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
近 3 年内（ 2023 年 6 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准），承揽过一项所投品牌的隧道北斗设备（含天线或基站）供货业绩。
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
投标人在近 1年内（202 5 年 6 月 1日至 投标截止时间 ）不曾在 所投品牌隧道北斗设备 供货合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 所投品牌隧道北斗设备 供货合同被解除。
附件 2： 评标办法
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法 前附表
条款号
评审因素与标准
1
评标办法
本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件第一个信封，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按 综合 得分由高到低顺序确定 前 3名投标人进入第二个信封评审。若 综合 得分相同，以技术 部分 得分高的投标人优先 ； 技术 部分 得分也相同的，以 技术 部分（明标） 得分高的投标人优先 ； 技术 部分（明标） 得分 也相同的， 以 满足资格审查 条件（ 业绩最低要求 ） 累计 合同金额高的 投标人优先。未通过第一信封评审 或 综合得分 未进入前 3名的投标人，其第二信 封在整个评标期间不再开封，不随任何因素发生变化 。
评标委员会按评标价由低到高的顺序，向招标人推荐 1-3名中标候选人。
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1） 第一个信封技术 部分 得分较高的投标人优先；
（2） 第一个信封 技术 部分（明标）得分较高的 投标人 优先；
（ 3 ）满足资格审查 条件（ 业绩最低要求 ） 累计 合同金额高 的投标人优先；
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务 及技术 文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按照招标文件规定填报了招标人名称、项目名称 、 补遗书编号（如有）、交货地点、交货期 和质量标准 ；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足投标人须知3.4.1规定。
（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书的签字盖章符合招标文件规定。
（ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,法定代表人身份证明的签字盖章符合招标文件规定。
（ 6）投标人未以联合体形式投标。
（ 7）投标人未对本项目进行分包。
（ 8）同一投标人未 对同一标段 提交两个以上不同的投标文件。
（ 9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（ 1 1 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（ 1 2 ）投标文件中投标设备的主要技术指标满足招标文件（ 供货要求中 带 ★ 的条款）的要求 ， 并按照招标文件 1.11.3款规定提供相关材料 。
（ 1 3 ）权利义务符合招标文件规定：
a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c．投标人未提出不同的验收、计量、支付办法；
d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e．投标人在投标活动中无欺诈行为；
f．投标人未对合同条款有重要保留 。
第一个信封（技术文件）评审标准：
技术 部分 （暗标）编制符合招标文件第二章 “投标人须知”第 10. 3 款的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按照招标文件规定填报了招标人名称、项目名称 、 补遗书编号（如有）、投标 报 价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（ 2）投标文件上法定代表人或委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（ 3）投标报价未超过招标文件设定 的 最高 投标 限价。
（ 4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（ 5）同一投标人未提交两个 及 以上不同的投标报价。
（ 6 ） 分项报价表 中 合计 金额与投标函 投标报价 大写金额一致。
2.1.2
资格评审标准
（ 1）投标人具备有效的企业营业执照和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
（ 2）投标人的资质符合招标文件规定；
（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（ 4）投标人的信誉符合招标文件规定；
（ 5 ） 投标人不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
第一个信封 分值构成
（总分 100分）
商务部分： 2 0分
技术部分： 8 0分
其他评分因素： 0分
2.2.3
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价 =投标函文字报价。
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的 综合 得分由高到低排序，选择前 3名 进入第二信封 评审 。
3.5.3
异常低价评审
本款修改为：
评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的 60 % （ 含本数 ） 时，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。
3.6.1
信息查询
修改为：
在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
投标人信用情况网页截图内容与在 国家企业信用信息公示系统（ /）中 未 被 列入严重违法失信名单（黑名单 ） （不含分公司）、在 “信用中国”网站（/）中 未 被列入 经营（活动）异常名录 、重大税收违法失信主体 、 政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司） 、 在中国执行信息公开网（ ）中 未 被列入失信被执行人（不含分公司） 的复核结果一致。如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。
投标人应保证本款所附的全部截图的真实性。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
3.6.3
异常投标情形核查
评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的， 应当要求投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定投标人 存在 串通投标等违法行为， 并否决其投标。
有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：
（ 1）投标人投标文件制作机器码雷同；
（ 2）投标文件创建标识码雷同；
（ 3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；
（ 4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；
（ 5）招标文件下载IP地址雷同；
（ 6）投标文件上传IP地址雷同；
（ 7）投标文件解密IP地址雷同。
评分标准
条款号
评分
因素
评分因素
分 值
评分 标准
2.2. 1
(1)
商务部分 （ 2 0 分）
业绩
2 0分
满足资格审查条件 (业绩最低要求)得 12 分；
每增加 一 项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加 2分，最多加 8 分。
2.2. 1
(2)
技术部分
（ 8 0分）
投标设备整体评价
2 0 分
1.设备整体性能优越、功能齐全、完善，自动化水平高，完全满足招标文件要求，得 16-20 分；
2.设备整体性能较高、功能较齐全、较完善，自动化水平较高，满足招标文件要求，得 12-16 分；
3.设备整体性能一般，功能一般，自动化水平一般，基本满足招标文件要求，得 12 分。
投标设备技术性能指标响应程度
20 分
1.投标产品选型合理，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标高，实用性强、产品设计科学合理、质量可靠，得 16 - 2 0分；
2.投标产品选型较合理，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标较高，实用性较强、产品设计较合理、质量较可靠，得 12 - 16 分；
3.投标产品选型一般，主要组成部件的技术性能参数及功能参数指标一般，实用性一般、产品设计一般、质量一般，得 12 分。
供货能力及进度保障（暗标）
2 0分
1.投标人提供的供货方案切实可行、供货能力强、交货进度有保障、能够保质保量的完成供货，针对供货过程中的特殊情况有预案，得16-20分；
2.投标人提供的供货方案可行、供货能力较强、交货进度满足招标文件要求，得12-16分；
3.投标人提供的供货方案一般、供货能力一般、交货进度基本满足招标文件要求，得12分。
技术服务及质保期服务
（暗标）
2 0分
服务方案切实可行，针对性强， 服务体系完善 ，得 16 - 20 分；
服务方案较切实可行，针对性较强， 服务体系较完善 ，得 12 - 16 分；
服务方案基本可行， 服务体系基本完善 ，得 12 分；
2.2. 1
(3)
其他 评分 因素
无
注：
1、评委打分保留1位小数 ，各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数，第三位四舍五入。
2、 第 2.2. 1 （ 2 ）项评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的，应在评标报告中作出说明。评审 因素细分项 缺项则该项得 0分。
